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    nba热火vs雷霆总决赛:大兴安岭地区:“抓两头,促中间”全面提升基层党组织建设水平

    2019年08月14日 11:40来源:未知手机版

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    基层党组织是党的各项工作的基础,党的十八大以来,抓基层、打基础,成为大兴安岭各级党组织的核心工作任务。在新常态下有效解决基层党组织建设中存在的突出问题,不仅要治“标”,更要治“本”,要不断增强基层党组织的内生动力,才能真正提高基层党组织的凝聚力和战斗力,更好地为推进林区转型发展提供坚强的组织保障。为推进全面从严治党,加强基层党组织建设,地委采取“抓两头、促中间”的办法,不仅有效地解决了基层党组织中存在的问题,更树立起了“标杆”,全面提升了全区基层党组织建设整体水平。

    【背景与起因】

    2014年大兴安岭结束了长达50年的商业性木材采伐,林场、管护区、经营所等与木材生产有关的单位开始进行改革,导致4万余名林业职工、1万余名国有企业党员的流动性加大,一些党员季节性进入到非公企业工作或务农,还有一些年龄较大的党员流动到中心城镇,进入到社区,导致部分农民党员和国有企业职工党员春秋驻村、驻场,冬夏回到中心城镇,出现了“走读”党员,使一些基层党组织活动不经常,导致成为软弱涣散基层党组织,而这些党组织还没有找到解决问题的有效办法,需要一些典型作出示范和引领。面对新情况、新问题,大兴安岭地委在全区基层党组织中倒排确定了100个软弱涣散基层党组织,选取党建基础较好的基层党支部作为标准化党支部的创建对象,进而带动全区基层党组织整体上水平。

    【做法与经过】

    大兴安岭地委紧密结合林区改革发展和基层党组织建设工作实际,提出了“抓两头,促中间”的工作思路,着力解决基层党组织中存在的问题集中、典型示范作用不突出、中间类型党组织创新力不够等问题,进一步夯实了基层党组织建设基础。

    (一)擦亮排头、立起标杆,重点解决好“先进”基层党组织示范引领作用不强的问题

    随着林区各项改革任务不断深入,一些基层党组织主动想办法、谋出路的意识还不够紧迫,找不准转型的方向,迫切需要一批好的典型,来做出示范和引领。为此,地委按照基层党组织总数5%的比例打造“标准化党支部”,在配齐配强党组织班子、抓好党员队伍教育和管理、执行好党组织工作制度、建设好党组织活动阵地等8个方面,制定出具体标准,在全区不同行业和领域分类选树典型100个。在典型的示范带动下,各基层党组织总结出资产盘活型、资源依托型、资源衍生型、服务带动型、项目共生型的5种发展农村集体经济好思路,探索出“把支部建在产业链上”、“支部+协会+项目”等国有企业党建新模式,推广了“特色党支部”、“兴趣党小组”、“一社区一品牌”等社区党建新方式。并在5县(区、林业局)中心城镇建立起了党员活动总阵地,有效解决了林场、农民等“走读”党员管理难题。通过抓好“排头”,有3个村党组织和5个社区党组织被纳入到全省“双百示范工程”,2名村党组织书记被评为全省“百名好支书”。

    (二)厘清责任、列出清单,重点解决好“后进”党组织整顿不到位的问题

    整顿软弱涣散基层党组织必须明确责任,精准发力,一题一解,才能从根本上解决存在的突出问题。为此,地委总结和借鉴以往整顿软弱涣散基层党组织工作经验,倒排确定需要整顿的党支部100个,找出“病因病灶”,按照“软”、“穷”、“乱”、“散”列出清单,量身制定整顿方案,坚持把整顿工作作为“一把手工程”,各县(区、林业局)确定了86名处级干部实施挂点包扶,向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村选派“第一书记”23名。全区27名地级领导干部、917名处级干部,进入43个社区、822个网格,认领公益岗位519个,解决群众反映强烈热点难点问题232个,直接帮扶困难群众1318人。地委组织部确定了6名领导班子成员分片挂点整顿软弱涣散基层党组织,并明确了工作职责,将整顿工作责任落实到“人头”,通过一层抓一层、一级带一级,凝聚起抓整顿、促转化的强大合力。同时,针对整顿对象的不同表现,逐一列出“病症”、逐一开出“药方”,通过配强书记治“病”、加大投入养“病”、发挥作用消“病”、严格督促防“病”等多种措施着力推动加快转化,使软弱涣散基层党支部真正发挥政治引领和政治核心作用。经过集中攻坚整顿,软弱涣散基层党组织存在的党组织班子涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出和基础保障薄弱等5个方面问题得到有效解决,共约谈县(区、林业局)党委书记12人、乡镇林场党委书记11人,调整基层党组织书记20人,查处违纪村干部和社区干部4人,后进基层党组织的整顿工作取得了初步成效。

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